Общинските съветници от ГЕРБ Смолян, гласуваха против решението за пряко договаряне с „Еко Енергия Смолян"
Общинският съвет в Смолян прие предложението на кмета Дора Янкова за откриване на процедура с пряко договаряне с регистрираното в Благоевград гражданско дружество „Еко Енергия Смолян" за създаване на обща фирма, която да модернизира топлоцентралата в града. Само съветниците на ГЕРБ не приеха доводите на кметицата и поискаха откриването на нов конкурс. Предложението на председателя на на групата Филип Топов обаче не бе прието. Отхвърлено бе и искането на Йорданка Кръстанова (ГЕРБ) да се проведат преговори и с други потенциални инвеститори.
Общинският съвет откри процедура за избор на инвеститор за модернизация и разширяване на топлоснабдителната мрежа на Смолян чрез създаване на търговско дружество с общинско имущество с Решение №371 от 30.12.2009 г.
До крайния срок за депозиране на офертите - 30 март 2010 г., в общината постъпиха две оферти - на консорциум „Еко Енергия Смолян" - Благоевград, и „София Холд 2004" ЕООД - София, обясни пред съветниците Янкова. След предварителен подбор комисията допуснала до участие само единия от тях - „Еко Енергия Смолян". Кандидатът „София Холд 2004" ЕООД не бе допуснат до участие в процедурата поради несъответствие на представеното от него заявление с критериите за подбор и допустимост, заяви Янкова. Предложението на другия участник - „Еко Енергия Смолян", "не удовлетворява в достатъчна степен изискванията на конкурсната документация и интереса на община Смолян, смята комисията. Поради това Общинският съвет прекрати процедурата без определяне на спечелил участник. Това бе и първа точка от решението, по което управляващи и опозиция бяха на едно мнение. Споровете се разразиха за следващите точки от решението - откриване на процедура с пряко договаряне с „Еко Енергия Смолян" и даване на пълномощия на кмета Дора Янкова да проведе преговори с тях при няколко основни параметри (вж. карето). Топов бе категоричен, че не е приемливо да се водят преговори с дружеството, което не отговаря на изискванията на конкурса и интереса на общината. ГЕРБ са против проекта, тъй като с неговото реализиране в Смолян няма да останат проблеми за решаване, изцепи се със самочувствие председателят на групата на БСП Милко Гавазов. "Решихме въпроса с "Рожен-Експрес", решихме въпроса с уличното осветление, с улиците, ще се реши и с водния цикъл. Сигурно се страхувате, че няма да има какво да говорите на изборите догодина" - рече той.
Съветникът от БСП Илия Сбирков отиде още по-делече. "Смолян ще спечели много от проекта, ще произвежда електроенергия и топлоенергия едновременно. Инвеститорът ще изгради нов централен топлопровод, тъй като сегашният е тотално амортизиран. Ще се подменят и седем абонатни станции, които също са в лошо състояние" - гарантира Сбирков. "С модернизацията на топлоцентралата ще се открият 1000 нови работни места" - рече той без да се замисли. Новите работни места щели да се разкрият както при строителство на обектите, така и за добив и доставка на нужната биомаса.
Бившият шеф на РИОСВ - Смолян, Илия Спилков, който бе обявен за представител на инвеститора, заяви, че идеята е топлоцентралата да мине от мазут на биомаса. На Котел №2 ще бъде монтиран газификатор, който ще превръща биомасата в газ. Газът ще топли водата в котела, а с енергията, която се отделя при производството на газа, ще се произвежда ток. Предвижда се още на първия етап от модернизацията инсталацията да произвежда 2 мегавата ток и 3 мегавата топлина, разясни Спилков.
Съветникът от ГЕРБ Филип Топов заяви, че не е приемлив ангажиментът, който поема община Смолян - да осигури пазар за топлоенергията и електроенергията, не е ясно и с какъв капитал ще се прави инвестицията. Не можем да се разпореждаме с общинско имущество без конкурс, добави той. Как е станало така?
Консорциум „Еко Енергия Смолян" е създаден като дружество по Закона за задълженията и договорите на 29 март 2010 г., представлява се от Кирил Анзов и е с 47.94% косвено чуждестранно участие, сочи справката в Апис. Собственици на дружеството са "Бултера" с 48%, "Еко Енерджи Каварна" с 48% и Бул еко енергия" с 4%. Фирма с това име обаче вече не съществува. "Бултера" ООД е регистрирано в Благоевград на 29.11.2005 г. със съдружници Кирил Анзов и руснакът Сергей Старков. На 22.11.2007 г. Старков става собственик на 99,875% от капитала на "Бултера", а Анзов остава с 0.125%. На следващата година (13.07.2008 г.) "Бултера" е преименувана на "Бултера - България" със 100% собственост на регистрираната на Сейшелските острови офшорка "Деко холдингс лимитид".
И вторият собственик на капитала "Еко Енерджи Каварна" не съществува в правния мир. Регистрирана е на 20.12.2007 г. като ЕООД от същия Кирил Анзов на същия адрес, където са създадени и консорциумът, и "Бултера" - ул. "Джеймс Баучер" № 13 в Благоевград. И на тази фирма собственик става чуждестранно лице - "Галена" ООД, със седалище във Вашингтон, окръг Колумбия, САЩ. И тя миналата година (25.02.2009 г.) е прекръстена на "Еко енергия България". Но въпреки промените в „Еко Енергия Смолян" двете фирми са записани с неактуалните си имена. Остава да гадаем това пропуск ли е или нещо друго. Защо и чуждестранното участие е посочено 47.94%, а не 96%? Тъй като само фирмата, която държи 4% от капитала, не е с чужд капитал и не се представлява от Кирил Анзов.
На заседанието на Общинския съвет тази информация не бе дадена и съветниците не разбраха с кого ще правят публично-частно партньорство. Не стана ясно и дали са изпълнени изискванията на Закона за мерките срещу прането на пари. Не стана ясно как дружество, което е регистрирано на 29 март, е подало редовни документи за този конкурс на 30 март, кога и на чие име са купени тръжните книжа? На каква стойност, дори приблизителна, е имуществото, което ще апортира общината, а то не е малко - няколко сгради, топлопреносна мрежа, 12 дка земя. Ако не е готова пазарната оценка, защо не бе посочена застроената площ, балансовата и данъчната оценка? Защо общината е готова да плаща по 95 лева на мегаватчас (МВтч) топлоенергия, при положение, че в София тя сега е 63.31 лв./МВтч, в Плевен - 65.02 лв., в Бургас - 64.67 лв., във Варна - 73.59 лв., в Пловдив - 74.39 лв., във Враца- 70.93 лв. Целият дебат бе сведен до политика, а става дума за сделки с имоти и пари, които не са нито на Янкова, нито на Гавазов, нито на Сбирков, а на жителите на града. Затова нека не ни заливат с пропаганда какъв прекрасен инвеститор са намерили, а да говорят в числа. Защото според това решение „Еко Енергия Смолян" може да придобие 80% от топлоцентралата срещу неясно колко пари (споменаваха се 5 млн. лв - б. а.) и да топли общинските и държавни сгради срещу 95 лева на мегаватчас.
Параметри за преговори между
Дора Янкова и „Еко Енергия Смолян"
1. Учредяване на акционерно дружество между общината и инвеститора с предмет на дейност: производство, пренос, доставка и разпределение на топлинна и електрическа енергия, поддържане, модернизиране и разширяване на топлоснабдителната система на град Смолян.
2. Община Смолян да извърши апорт в капитала на смесеното дружество на обекти и съоръжения за производство, пренос, доставка и разпределение, свързани в топлоснабдителна система, представляващи Приложение №1 към решението при следните условия:
1. Реализиране на първи етап от проекта на инвеститора в срок до 15 октомври 20 г. за сметка и на риск на инвеститора, като завършването на първия етап следва да обезпечи стартиране на отоплителен сезон 2010-2011 с цена на топлинната енергия не повече от 95 лева на мегаватчас;
2. Представяне на доказателства от страна на инвеститора за осигурено финансиране за завършване на втория етап от проекта. Срещу извършения апорт на активите община Смолян записва акции, броят на които заедно с първоначално записаните акции да осигури притежаване от общината на 80% от капитала на смесеното дружество.
3. В случай, че до 1 ноември 2010 г. инвеститорът не изпълни условията за извършване на апорта от страна на общината, договорното споразумение с инвеститора се прекратява и общината придобива безвъзмездно притежаваните от инвеститора акции от капитала на смесеното дружество.
4. В случай, че настъпят условията по т.3.2 и община Смолян апортира в капитала на смесеното дружеството обектите и съоръженията по Приложение №1, инвеститорът има право да увеличи капитала на смесеното дружество с размера на извършените от него инвестиции, чрез което увеличение да притежава общо 80% от капитала на дружеството. Сумата на инвестициите, надхвърляща 80% от капитала на дружеството, да бъде оформена като допълнителни парични вноски на инвеститора.
5. Кметът на общината следва да гарантира чрез учредителните документи на смесеното дружество, че размерът на общината в смесеното дружество няма да бъде намаляван под 20% и че смесеното дружество ще реализира приходи от производство и продажба на топлинна и електрическа енергия.